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电力企业财务管理问题对策思考

时间:2020-02-02 10:45      来源:未知   浏览量:

电力企业财务管理问题对策思考



在经济转型的大背景下,发电企业面临着用电市场需求变化、经济新常态等诸多挑战。随着电煤价格的上涨等,发电企业生产成本不断加大,客观上要求发电企业提升财务管理效率,降低财务风险,促使资金良性循环,实现财务管理目标。本文阐述了发电企业财务管理的主要内容及特征,分析了财务管理存在的突出问题,并提出了有效的解决措施。

关键词:电力企业;财务管理;问题;措施

一、电力企业财务管理概述及其特征

电力企业财务管理主要包括成本管理、资金管理以及收入与利润管理等。成本管理是企业对发电、供电、输变电等相关环节的成本管控,具有成本要素独特、受用电市场影响、按生产经营环节划分等特点。资金管理包括筹资、投资、流动资金管理等,提高资金使用效率有助于优化资源配置,确保资金安全。收入管理包括售电收入、修造发电设备收入、安装维修等劳务收入以及技术转让等其他销售收入的管理。利润分配管理是电力企业在弥补以前年度亏损、缴纳相关税费、提取公积金之后,兼顾各方利益,对剩余价值的分配管理。电力企业财务管理特点如下:一是资产规模较大,各类电力生产和储电设备都是企业经营资产,占用资金量较大,财务管理事项较多,管理难度不小。二是筹资风险较大。在市场中电力需求大的情况下,企业必然筹集大量资金,加大生产设备等的投入,而一旦出现电力需求下降等,企业仍须面对巨大还款压力,财务风险增大。三是资产负债率较高。相对于其他行业,电力生产企业的资产负债率居高不下,流动资金不足等是其必须直面的问题,由此加大了财务管理难度。

二、电力企业财务管理的必要性

首先,财务管理能实现电力企业资源的优化配置。电力企业将战略目标与财务管理相结合,通过财务预算、成本支出管控等,客观反映资源的使用情况,实现对各类资源的有效管控。在综合考虑成本费用支出、资产的投资回报率等因素的基础上,实现优化资源配置的目的,提升企业整体运营水平。其次,做好财务管理工作能够促进电力企业资本的保值和增值。任何一次重大决策都会对企业未来的发展产生长远影响,进而影响资本的保值和增值。因此,通过对资金使用的监测和管控,有效提升资金使用效率,防范资金使用风险,确保资金的安全性,实现企业资本的保值与增值。最后,财务管理能够使企业有效规避财务风险。随着电力企业改革的不断推进,在政策倾斜逐渐消失后,其面临的财务风险日益凸显,对企业的危害也在逐年增长。只有加强预算管理、成本管控、资金使用管理、收入与支出管理等,才能动态掌握企业的财务状况,及时预警财务风险,进而采取必要的风险防御和控制措施,将财务风险的危害降到最低。

三、电力企业财务管理存在的问提

1.预算管理缺乏战略导向,形式化明显

一些电力企业不重视预算管理,各期的预算指标衔接性较差,难以达到预期效果。管理者片面地认为预算就是对企业未来成本费用的预测,而其是否客观、有效并不重要。有的企业甚至没有设置预算指标,也没有编制年度预算,这必然会使企业决策倾向于短期目标的实现,而忽视了长远发展。此外,有些火电企业的预算编制较为宽松,形式化问题突出,使得预算执行结果与预算管理初衷相违背。一些相关人员故意设置对企业影响较小的预算指标,或是通过各种方法编制弹性较大的预算,用于避免因无法完成任务而带来的问责等惩罚。任何形式的预算宽松都会阻碍企业的长期发展。

2.资金管理水平整体不高

电力企业资金管理是财务管理的核心之一,如何筹集、使用资金,促使资金顺利循环,实现其保值与增值,已成为企业面临的新问题。在资金筹集上,电力企业融资方式单一,银行贷款占比高,对债务风险预估不足,一旦遇到政策变化或是经营风险,则很可能出现银行断贷,并最终传导到资金链上,使企业蒙受巨大的经济损失。在投资上,发电企业基础设备的资金投入量大,当市场环境发生变化时,盲目扩大投资带来的负面影响将逐渐显现,导致投资风险不断上升,进而引发财务风险。此外,电力企业还存在资金周转率低,固定资产重复投资,或是资金闲置等问题,严重影响了电力企业资金管理效率。

3.财务管理信息化基础薄弱,管理手段落后

电力企业财务管理信息化多数建立在会计电算化的基础之上,部门及人员之间沟通不畅,物流、资金流、信息流不统一,导致财务管理信息化基础薄弱。再加上信息化管理系统功能单一,各系统之间数据传递不够及时,存在数据遗漏或是业务数据不完整等情况,最终影响财务管理的信息化水平。一些电力企业的财务管理仍采用传统的管理手段,且管理方式较为落后。由于电力企业机构庞大,各类管理活动过程复杂,财务管理信息化往往是将传统的财务审批、财务分析等纳入到信息化系统,通过最近几期数据的环比或同比作为财务管理的基础,导致财务管理信息化进程缓慢,信息化管理效果不佳。4.财务风险意识较差,风险预警机制不健全电力企业管理者及财务人员风险管控意识不强,风险管控机制不够健全。有的企业还守着“发展靠国家、效益靠政策”的传统管理理念,对财务风险的防控更是毫无概念。不少管理者认为财务管理只是下达预算、对费用支出的审批等,却忽视了对资金的全流程监测和控制,以及对资金使用、投资项目潜在风险的把控,多重因素的影响必然会加大企业的财务风险。尽管不少企业对财务风险有所防控,也会设置财务指标来监测财务风险,但财务风险预警机制和预警系统不完善。相关人员对财务风险的预测往往带有随意性,主要精力放在日常财务管理上,缺乏对财务风险的整体把握,这不利于财务风险防控。

四、解决电力企业财务管理问题的措施

1.加强预算编制监督,合理编制预算

电力企业管理者应重视预算管理工作,加强对预算编制合理性及预算执行的监督,完善预算管理体系。一方面,要加强对预算编制的监督。企业要配备专业人员进行预算编制管理,充分认识预算编制的重要意义,始终将企业战略作为各期预算编制的导向,加强对预算编制的审核与监督,确保预算编制客观、合理,满足企业的发展需要。另一方面,电力企业应建立完善的预算编制与执行体系,实现预算的精细化管理。在编制预算时,要坚持刚性与弹性相结合,既要考虑预算指标设置的合理性,又要随内外部因素的变化做出适当调整,确保预算编制的合理、有效。要建立全员参与预算管理的机制,将预算目标分解到每个月及相应的责任部门,确保全年预算任务顺利完成。

2.提高电力企业资金管理水平

电力企业管理者和财务人员应增强资金管理意识,将其放在与业务发展同等重要的地位上,做好资金筹集、投资、资金运营等,避免出现资金闲置,提高企业资金周转速度,确保资金安全。在资金筹集上,企业应优化资本结构,分散财务风险。要注重筹资成本的降低,多元化、多渠道筹集资金,在规定的筹资期限内使资金成本最低,同事还要及时关注资金管理误差,适时、适度调整资本结构。在项目投资上,企业要提前做好上下游市场调研,组织专业人员参与投资项目的可行性论证,全面衡量项目投资需要承担的风险,提高投资回报率预测的准确性。对于已经投资的项目,要做好资金使用的跟踪和监控,及时调整预算额度,以提升资金的使用效率。

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