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税后减税 竭力发展水光互补电力

时间:2020-02-06 10:50      来源:未知   浏览量:

税后减税 竭力发展水光互补电力


先增税后减税,竭力发展水光互补电力

1) 给全国水电企业增加一个税种:库容税。然后又免去水电企业的所有税收。所减免的税收必需全部用在水光互补型光伏投资上。

2) 对水电库区周边土地进行等级划分,对适合发展光伏的土地征收闲置税。装上光伏后免税。不适合做光伏电站的土地免税。

3) 当前水电和光伏发电的最大问题是消纳,很多地方弃光弃水严重。低廉火电是弃光弃水的问题根源。对火电实行分季节分时段上网电价,对白天光照和雨季火电上网加征税收以弥补水电企业减免的税收,也可以避免因火电电价低造成弃光弃水。

2050年前是能源革命攻坚阶段,按照目前发展,2050年前,全世界都能够实现绝大部分能源来自可持续的太阳能。并进而实现:能源革命的第一阶段目标,即以太阳能利用为核心,以"STS"(即solar to service。即太阳能转换为服务人们生产生活的有用功)和经济经济价值为评判标准,找出太阳能应用的终极方案,并以太阳能空间能源的规模应用为成熟标志(如空间电推、月球、火星、空间站能源的规模化能源应用)。

实现光伏发电全面替代化石能源,已经是正在快速发生的事情。但是,当前各个国家、能源政策、从业人员仍想不到这一人类历史上最重要的能源变革该如何发生。设想中的"碳奢侈品"政策是能源变革的高效催化剂。"碳奢侈品"政策不仅能够加速光伏普及,解决光伏、光热等太阳能发电,彻底解决太阳能储能问题。还能够在不增加电力售价,保证公平和不冲击原有能源企业利益的情况下,合理有效地发展太阳能应用。

本文介绍"碳奢侈品"政策中,发展光伏发电是重中之重。个人分布式屋顶光伏、用电企业自发自用、城市城郊集体光伏和水光互补抽水蓄能是发展光伏的先锋。只要把这4方面光伏发电市场做好,到2040年,光伏发电就能够占全国用电量50%以上,也就是5万亿度以上。(为什么不鼓励大型地面光伏电站?比如在青海西藏光照条件较好的地区,大力发展光伏电站。我们知道当前电价中有约28%以上成本是电网成本,大力发展用户侧光伏是减少电网扩容点有效办法,而水光互补抽水蓄能同样避免了电网建设成本,只利用已有电网。距离远的高寒偏僻大规模光伏电站是不经济的。)

2018年全国电力总生产量6.99万亿千瓦时,其中火电发电量4.92万亿千瓦时,占比70.4%;水电发电1.23万亿千瓦时,占比17.6%;全国并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为1775、3660、2944亿千瓦时,分别占比2.6%、5.2%、4.1%。如图1所示。

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