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2020年光伏行业将稳步上扬

时间:2020-02-07 09:18      来源:未知   浏览量:

2020年光伏行业将稳步上扬

2020年伊始,尽管受疫情影响,多地光伏企业尚未开工,但能源局等多部委已经陆续发布多项政策,保障今年光伏市场的良好运行。
 
每年的第一季度都是光伏行业生产的旺季,但今年却显得有些难。那么,今年的光伏行业将会出现哪些变化呢?
 
 
多项利好政策发布
 
春节前后,财政部、国家能源局等多部门先后发布了几项与光伏相关的政策,引起了行业内的强烈关注。
 
其中最引人注目的是1月23日发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(以下简称“意见”)。
 
意见明确指出,完善光伏补贴机制,以收定支,新增补贴项目规模由新增补贴收入决定。
 
这意味着,从2020年起,新增光伏装机不会再出现拖欠电网补贴的现象。
 
而对于之前的存量部分补贴,意见指出,将会按年发放到电网公司。此外,意见明确,凡是符合条件的项目都纳入补贴清单。
 
更值得关注的是,意见强调支持户用分布式光伏的发展,通过定额补贴的方式,支持安装使用分布式光伏电站,在保证补贴发放的基础上鼓励建设。这无疑给分布式光伏从业者几乎吃下了一颗定心丸。
 
此外,国家能源局早先发布的《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目有关事项的通知(征求意见稿)》中,也对2020年的光伏补贴事项作了明确的规定。
 
其中指出,今年光伏补贴的总额为15亿元,其中竞价项目约10亿元,户用补贴约5亿元。今年国内装机量有望达到50GW。
 
尽管光伏行业正在向市场化迅速迈进,但补贴的变动一直备受关注,今年开年的两大政策明确了行业的基调,也彰显了国家对于光伏行业支持的决心。
 
除了这两项政策外,国家能源局还在日前发布《电力中长期交易基本规则征求意见稿》以及发改委《省级电网输配电价办法》、《区域电网输电价格定价办法》三份文件,从市场化交易的角度规范分布式光伏的发展。
 
伴随着市场交易的顺畅合理,分布式光伏发电市场将有更多新项目涌现,有利于推动光伏平价上网的实现。
 
除了国家层面以外,地方也于近期公布了不少光伏相关政策,包括上海市《关于2020年度光伏发电有关工作要求的通知》,山东省日前公布的《山东省可再生能源电力消纳保障机制实施方案》等等。
 
各项政策的发布,奠定了2020年光伏行业发展的基础。但始料未及的变故却不禁令人忧心,今年的光伏行业究竟会是怎样的走向?
 
光伏行业会受影响吗?
 
按照往年的惯例,每年的第一季度都是光伏产业生产的旺季。
 
根据CPI(中国光伏协会)的数据显示,2019年一季度多晶硅、电池片、组件平均产能利用率高,其中三月份均保持在80%以上。
 
但目前全国多地均发布延迟复工通知,光伏制造企业何时复工生产尚属未知,这直接导致产能利用不足,一季度产能将会出现明显的下滑。
 
此外,不少光伏制造企业备货不足,配套材料只能够使用一个月左右,加上物流因素、出口政策等影响,将导致一大批光伏制造企业面临供应链吃紧、订单交付困难、出口受限等问题。
 
就市场本身而言,一季度新增光伏装机量预计也不乐观。尤其是去年尚未开工的竞价项目,若不能在3月30日前并网,补贴将会降低0.01元/KWh,6月30日前无法并网,将不能领取补贴。
 
当然,这也意味着,如果能在三月份复工,国内光伏行业将会出现新一轮抢装潮,有5GW左右的存量竞价项目需要在6月30日前完成并网。
 
但需要注意的是,光伏制造端却未必能跟上步伐,因此可能会出现成本上涨、个别环节物料紧缺等状况。
 
此前,有业内人士做出预计,国家或许会按照实际情况调整并网期限,届时这些问题将在一定程度上得到缓解。
 
此外,2020年的新增光伏项目也会受影响而延迟开工,全年的生产进度将被打乱。
 
但行业受困只是暂时的,光伏行业的大趋势并不会因此发生改变,稳步上扬依旧是行业的主流。
 
总体来说,尽管一季度光伏行业受影响较大,但长远来看这并不会影响到全年光伏行业的向上状态。加上近期密集的政策调整,以及此后可能出现的缓解政策,如降低企业税负、调整并网节点等,将共同助力行业渡过难关。
 

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